根据中国黄金集团有限公司党委（以下简称集团公司党委）统一部署，2024年10月15日至11月21日，集团公司党委第二巡视组对中国黄金集团广西有限公司（以下简称广西公司）党委进行了巡视。2024年12月18日，巡视组向中国黄金集团广西有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

接到集团公司党委第二巡视组巡视反馈意见后，广西公司党委高度重视，把抓好问题整改落实摆上重要位置，以高度的政治自觉抓好整改落实工作。

（一）提高思想认识，加强组织保障

广西公司党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在抓好巡视整改首要位置，召开党委理论学习中心组学习会2次、专题会5次，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神、习近平文化思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想以及集团公司党委关于巡视整改有关要求。成立以党委书记为组长的巡视整改领导小组，全面领导公司巡视整改工作，2025年6月26日，召开巡视整改专题民主生活会，针对巡视反馈的问题，全面对照检查，深刻进行剖析，制定有针对性的整改措施，以政治上思想上的坚定推进整改落实到位。

（二）明确工作任务，压实整改责任

广西公司党委坚定不移地把巡视反馈问题整改当作一项重大政治任务来抓。针对反馈的12个方面29个具体问题，认真落实“两个责任”，召开3次召开专题会议深入研究、精心谋划，制定了整改方案，涵盖措施75条。对每个问题制定措施，明确责任领导、责任部门、责任人以及完成时限，将巡视反馈意见整改主体责任层层压实，确保整改工作无死角、无盲区。

为进一步推动整改工作取得实效，党委班子切实负起了整改的政治责任，党委书记承担第一责任人职责，带头领办整改任务，并于巡视整改专题民主生活会上带头开展批评和自我批评，强力推动整改工作取得实质性进展。其他班子成员落实“一岗双责”，依据职责分工主动认领任务。在整改过程中，领导班子成员结合党建联系点及分管业务，分别深入区域企业调研走访，调研主题从探矿增储、重点工作推进、企业改革、安全环保、环保督察整改、合规经营与法律诉讼、历史遗留问题处置、党建纪检工作到职工保障等，同时也全面了解了本轮巡视反馈意见中的重点领域、重点问题，为全面整改深入整改奠定了基础。领导班子成员先后深入7家企业开展调研40余次，强化巡视整改穿透力，压实整改责任。

（三）加强监督检查，全程跟进督导

广西公司党委始终坚持问题导向，紧紧围绕阶段性目标、整改措施和整改时限，建立健全整改反馈机制，对整改工作实行清单化、台账化管理，将每一项整改任务都细化为具体的工作条目，明确工作要求和时间节点，坚持每月更新问题清单和督办台账，确保整改工作有条不紊地进行。同时不断加强对整改工作的指导和督促，先后召开5次专题会议、6次工作例会研究推进巡视问题整改，及时解决整改过程中出现的问题和困难。同时，将巡视整改情况列为周例会的首要议题，构建起一周一调度的工作机制。在此基础上，建立月度督办台账，创新“红黄绿”警示牌，施行“红牌警示、黄牌关注、绿牌提醒”制度，清晰告知各责任主体整改完成的进度情况，并针对存在的问题提出明确的督办意见。

（四）坚持举一反三，有效提升整改成效

在组织整改过程中，广西公司党委坚持举一反三、标本兼治，推动巡视整改与“大学习、大讨论”活动相结合、与集团公司年度党建考核反馈问题整改相结合、与开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育问题整改相结合，着力补短板、强弱项，解决一个问题、堵塞一批漏洞、补足一类短板、建立一套机制、完善一系列制度，通过集中整改开展专项治理，组织修订、制定制度办法23项，推动系统整改、一体整改，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是发挥党委在资源开发中的领导作用，成立资源开发工作领导小组，印发《资源并购激励管理办法》，调动企业资源开发积极主动性；建立区域矿权台账和临近到期预警，确保现有矿权合法有效；强化探矿增储，开展深边部找矿科研项目，推进地质评价和低品位综合利用论证。二是将习近平生态文明思想、习近平总书记关于安全环保的重要论述纳入班子集中学习重要内容；通过清单化、台账式的精细化管理，稳步推进环保督察问题整改验收销号；督促企业排污许可证办理，尾砂环保设施升级及环评变更批复，完成土地复垦方案备案；加强与地方政府部门沟通，推动生态损害赔偿磋商，化解公益诉讼不利影响，回应社会关切。三是健全安全监管制度体系，推进两家企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全；构建闭环监管机制，修订印发权属企业经营业绩考核办法，大幅提升考核权重与严肃性。

（二）发挥党委领导作用方面。一是发挥广西公司党委在企业风险管控中的核心领导作用，研究成立风险管控委员会，全面负责广西区域风险研判、处置。二是建立健全风险防范机制，定期开展审计监督，防范业务风险；印发《日常监督管理办法》，强化纪委对风险防控的日常监督。三是以金熠计划为抓手实现对重点工作的闭环管理，以“巡视整改”“安全生产调度”等核桃为抓手，将重点工作分解为可视化任务，全面掌控企业生产经营等工作推进情况。四是推进重点项目补充勘查和推进深边部探矿，为办理采矿证和启动竖井建设前期准备工作。五是推进高负债企业压降工作，完成高龙股权转让。

（三）推进企业高质量发展方面。一是在党委理论中心组学习计划中设置了法治专题，开展习近平法治思想等内容学习，提高依法决策意识。二是加强决策监督，纪委参与“三重一大”决策会议并履行监督责任，防范违规决策问题。三是强化法律维权，推进企业拆迁土地处置工作。四是成立风险管控委员会，定期研判企业重大风险管控。五是加强资金管控，落实集团公司司库管理体系建设要求及资金管理规范。六是制定亏损企业治理工作方案和两金压降方案，逐步提升企业盈利能力及资金使用效率。七是推动企业技改升级，开展新建尾矿库选址及尾砂充填可行性研究，延长尾矿库服务年限；加强企业月度开拓、采切、生探掘进量完成率纳入重点督导目标，缓解三级矿量失衡。八是推进生产系统技术改造，督导企业尼尔森选矿机技改，评审通过尾渣压滤干排方案，为建设无尾矿山提供技术支撑。

（四）防范化解重大风险方面。一是成立法律诉讼专项工作组，强化区域企业法律维权。二是通过法律诉讼、现场追款等方式全力回收债权资金。三是制定《投资管理办法》《投资项目后评价办法》，明确矿业投资负面清单，从源头杜绝低效投资。四是对参股股权的处置开展专题研究，明确了待处置退出类企业。五是制定《合规管理办法》，建立区域企业法律合规事务台账，聘请法律顾问参与合同审批等重大事项的合法合规性审查。

（五）落实党委全面从严治党主体责任方面。一是健全公司本部纪检机构，配齐公司本部和区域企业纪检人员，确保纪检工作有有机构办事、有人员做事。二是按照“一企一策”原则，研究制定区域企业纪检机构设置和人员配置指导文件，确保纪检工作高效务实开展。三是修订《党风廉政建设责任制实施办法》《党风廉政建设工作责任制考核评价办法》，开展对下属企业党风廉政建设责任制考核工作。四是加强党员干部管理，制定《廉政谈话制度》等制度，以建立常态化谈话机制为抓手，抓早抓小，防微杜渐，开展了新提拔干部任前谈话。

（六）压实全面从严治党监督责任方面。一是加强线索处置，推动了一批遗留问题线索处置了结。二是压实风险管控主体责任，完善纪委日常监督机制，印发《纪委推进政治监督具体化精准化常态化的工作清单》等制度，把重大风险管控情况纳入日常监督范围。三是督促区域企业依规依纪处置问题线索和处置信访问题。四是严格执纪问责，启动问题线索大收集和违纪违规案件大起底专项工作，摸清区域企业违纪违规线索和案件底数，严肃查处违规违纪问题。五是完善执纪工作制度，印发《日常监督管理办法》等制度，为规范执纪提供制度依据。按照集团公司纪检工作“三化”建设年有关要求，对纪检人员开展2次集中培训，提高纪检人员规范执纪意识和能力。

（七）加强领导班子建设方面。一是强化班子配备，通过调配为区域企业补充5名班子成员，有效解决区域企业班子成员不足问题。二是匡正选人用人制度，制定和修订《党委管理领导人员管理规定》《党委管理企业领导人员选拔任用程序》，规范领导干部管理，为干部选拔使用提供依据。三是推进法人变更工作，完成公司本部及两家企业法人变更。

（八）加强干部人才队伍建设方面。一是研究制定人才建设方案，通过“提拔一批、下派一批、调整一批、调配一批、招聘一批”五项举措，优化广西区域人才结构。按照集团公司《关于下达集团公司2025年度用工计划的通知》完成广西公司定岗定员批复，根据批复人数招聘16名经营及专业技术人才，其中研究生学历13名。二是推进留人工作举措，修订完善薪酬制度，优先提高专业技术人才待遇，逐步推进经营管理及技能工薪酬待遇提升。三是健全考核激励体系，编制企业经营业绩考核目标建议值报告，明确了经营业绩指标，推行“一企一策”精准考核。四是实施部门差异化考核和提升关键少数人员灵活考核，充分体现“让能干者不吃亏”导向。

（九）严格执行选人用人制度方面。一是加强选人用人制度建设，修订《党委管理领导人员管理规定》《党委管理企业领导人员选拔任用程序》《干部人事档案管理规定》。二是开展所属企业选人用人专项检查，督促企业依照制度严格履行了民主推荐、考察等各项程序，有效防止“带病提拔”、违规提拔等问题。三是督促规范劳动用工流程，严格根据岗位需求及任职资格进行人员招录。四是对区域企业中层及以上领导干部、企业组织人事部门进行专项培训，提升干部选拔任用规范化。

（十）夯实党建工作方面。一是开展区域企业“三重一大”决策制度执行情况专项检查，指导企业解决决策程序不规范、会议材料不完整、制度修订不及时等问题，建立了“三重一大”决策制度执行情况季度调度机制。二是对企业落实“第一议题”制度进行专项检查，督促相关企业修订完善“第一议题”制度，建立常态化监督机制；建立区域企业“第一议题”制度执行情况季度调度机制，持续跟踪学习落实情况，实现应学尽学、全面覆盖。三是完善考核机制，制定《党建工作责任制考核评价办法》《党建工作责任制考核方案》，对区域企业开展党建考核。四是制定印发《关于加强广西区域企业党的建设工作分类指导意见（试行）》，“一企一策”对权属企业党建工作开展分类指导。五是压实党建工作责任，每季度对区域企业党组织落实组织生活制度、“三会一课”制度情况进行调度，及时发现和解决区域企业党组织组织生活会等制度落实不到位、不及时等问题。

三、需长期整改事项进展情况

（一）“立足区内、面向东盟”资源开发方面。全力打造三大矿产资源开发区，推进项目补充勘查、资源整合项目，高效完成区域企业金银铅锌矿深边部找矿项目实施为扩能改造提供资源基础，加快区域企业周边资源整合或与广西地矿建设集团合力开发实现央地合作。聚焦东盟国家资源开发，加强与在海外进行勘查工作的地勘单位沟通、积极参与东盟矿业大会，寻求东盟国家矿业产业链合作。

（二）学习贯彻落实习近平生态文明思想方面。深化理论学习与思想武装，拓展学习覆盖面与形式，将习近平生态文明思想学习纳入党员干部培训、基层党支部“三会一课”和员工日常教育，利用专题讲座、案例剖析、实地调研等线上线下多种形式，推动学习入脑入心。加强中央环保督察整改调度，以倒排工期，确保按时按质完成整改任务。

（三）化解企业资金风险方面。持续发力解决资金链断裂的不利影响，投入资金优先解决资金链断裂企业的欠薪问题。成立专项工作组，启动相关企业职工安置和分流工作。加快推进资金链企业治理，聘请专业律师团队重新研究相关企业退出清算方案。

（四）破解生产面临瓶颈问题方面。加速办理区域企业尾矿库加高扩容手续，双管齐下推进尾砂充填系统及新建尾矿库设计工作。全力以赴推动区域企业生产技术改造升级和技术改造项目。持续深化生产调度机制，强化过程管控与决策支撑。提升调度会议质量，重点聚焦瓶颈问题分析、生产计划执行偏差、效率指标波动、安全隐患排查治理进展等。

（五）加强资产管理，确保资产底数。推进古袍管理处无证资产的确权工作，委托第三方专业机构开展全面清查。推进管理处产权登记和产权归属梳理，完成古袍管理处财务并表工作。解决管理处老旧房屋安全隐患问题，土地被侵占问题，通过法律程序进行维权。

（六）进一步防范化解重大风险。持续推进区域企业债权回收工作，制定债权回收任务，以结果导向倒逼企业强化责任落实。倒排工期推动法律诉讼达成阶段性成果，通过建立法律诉讼工作台账每月调度进展，实现区域企业主诉执行案件阶段性目标。聘请专业律师团队重新研究区域企业退出清算方案，重新启动退出程序，启动清算工作。定期开展审计监督，防范业务风险。按照《参股企业退出计划》，合法合规推进投资项目的处置和退出。推进合规管理，按计划推进综合楼资产评估和挂牌工作，按照法定程序推进对相关债务人的法律诉讼。

（七）加强干部人才储备。进一步拓宽后备干部引进途径，依据工作需求开展社会化招聘，补充急需的技术及管理岗位人员，充实人才数量。加强后备干部培养锻炼，将广西公司本部及两户生产企业作为现阶段干部培养的重要平台，开展“下派”“上挂”双向培养，着重在实践中增强干部的素质能力。建立健全选拔使用机制，构建管理、技术、技能等多序列并行互通的岗位管理体系，畅通各类人才发展通道。

（八）推进上轮巡视未完成整改到位问题整改。推进区域企业项目建设，推进补充勘查完成资源储量核实报告审查进而推进采矿证、安全生产许可证办理。推进区域企业采掘系统改造，加强矿区深边部地质探矿工作，完成竖井设计优化和深部开拓系统安全设施专项设计。与集团公司对接推进资金申请流程，力争尽快完成项目立项审批与资金筹措工作。按照既定工作方案，依法依规推进参股企业退出处置。持续推进古袍管理处棚改项目问题。

四、下一步工作打算

广西公司党委将坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和党中央部署要求，继续坚定扛起巡视整改政治责任，正视现存问题与差距，针对整改过程中的难点问题，综合运用多种策略，持续发力、持之以恒。

（一）坚持问题导向，持续推进问题整改。广西公司党委将按照既定整改目标，深化问题整改，确保全部完成整改目标任务。针对巡视整改长期推进及未完成重点难点等问题，实施领导班子“包保责任制”，明确整改责任领导、责任部门和完成时限，以“台账式管理”和“销号制落实”为抓手，推进各项问题和措施的整改，确保高质量按时完成巡视整改各项任务。整改任务完成后，及时组织评估确认成效，定期形成整改专题报告报集团公司纪委，抄送巡视办。

（二）强化督促考核，建立长效机制。持续推进常态化整改，广西公司党委将建立健全工作机制，持续推动对巡视问题整改持续跟踪问效，每年至少一次专题研究巡视整改工作，纪检部门把巡视整改监督纳入日常监督重点范畴，对整改不力、敷衍塞责的，严肃追责问责，推动巡视整改抓紧抓实、抓出成效。

（三）适时开展“回头看”，巩固深化整改成效。在集中整改告一段落后，适时组织开展整改“回头看”专项检查。重点聚焦整改措施是否落实到位、反馈问题是否真改实改、制度机制是否有效运行、干部群众是否满意等方面，进行再检查、再评估。将“回头看”结果作为评价整改成效、检验领导班子和领导干部担当作为的重要依据，对敷衍整改、虚假整改的责任人进行严肃问责，确保整改工作取得实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至9月30日（8个工作日）。联系方式：电话0771-5601319（工作日8：30-17：00）；邮政信箱：南宁市青秀区思贤路36号中国黄金集团广西有限公司208室；电子邮箱：bgs5621106@126.com。

              中共中国黄金集团广西有限公司委员会

2025年9月22日